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我國賄選與反賄選行為研究--以2005年三合一補選為例

為了解決台東地檢署通緝的問題，作者王洲明 這樣論述：

摘要 「當選過關、落選被關」的俗諺流傳久遠，讓候選人為求勝選，灑錢不眨眼；讓涉案者辭職再選、或推家眷參選，祭此俗諺博取同情票源，經常應驗再獲勝選；這是因為過去賄選官司進度龜速緩慢，但此情形在民國94年有重大改變。本屆民國94年(2005)12月3日縣市長、縣市議員、鄉鎮市長俗稱「三合一」定期改選，涉及賄選案件全部依照選罷法「速審速結、二審定讞」的規範，本屆任期內已造成37議員、14鄉鎮長，共51名遭「當選無效」宣判。議員解職由落選頭遞補、鄉鎮長下台則辦補選。上述不當的俗諺，檢院以鐵腕行動，聯手把它改成「賄選‧讓你落選又被關」、「僥倖當選‧保證二年內解職入監」。 「抓鬼、重賞」，檢調鼓

勵檢舉賄選，獎金之高舉世無雙，最少50萬、最高1,500萬。推測檢舉人怕被報復不敢領獎，政治人物頻頻加碼懸賞大作「抓鬼秀」。但有人勇敢檢舉經判刑定讞，公開前來領獎，官方與政治人物雙雙翻臉不認帳，審核故意刁難，檢舉人控訴對簿公堂，拒發理由荒唐，但法院官官相護偏袒，正義難申張。抓賄給獎，卻變成「選前當口號、選後不知道」，信用破產影響檢舉信心，難怪反賄選多年來成效不彰。本論文詳述真實抓鬼個案，將官方虛予委蛇、政治人物文飾拒給獎金的過程。以實例溶化官方糖衣、以實證刺破政治人物謊言。筆者現身說法，證明「高額獎金雖舉世無雙、但只供觀賞遙望」。 「賄選」議題，已有不少人研究，本論文亦簡述過去與現在的賄選手

法；但「反」賄選研究事涉敏感，較少學者論及。本論文搜集歷年官方反賄選的法令規章，檢調如能依法確實執行，應該會有實質的成效。本論文將個人近廿年來實際參與反賄選工作，先後於媒體報章刊載有關反賄選的短文76則，以及檢調有關查賄案件判例，附錄於論文，供有志者參考。本論文作者才疏學淺，掛一漏萬，仍請諸先進不吝指正。關鍵字：賄選、反賄選、買票、三合一、當選無效、遞補、補選。