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公立國民中學超額教師介聘機制之法律研究

為了解決東吳大學錄取名單109的問題，作者陳翠蓮 這樣論述：

少子女化、1994年師資培育多元化與年金改革政策後，教師供需失衡衝擊教育現場，衍生教師面臨超額介聘與資遣議題；國中教育階段為分科教學，教師員額失衡更為棘手。落實《憲法》與《教育基本法》中教育行政分權化的精神，劃分中央與地方之教育事項，超額教師介聘規範由各地方政府訂定之，其法位階多屬行政規則。探討臺中市政府及屏東縣政府超額介聘規範機制，嗣經分析其爭議亦為各地方政府辦理超額介聘問題之縮影，實務上主要以「積分制」、「後進先出」(年資)為提列依據，「特殊身分保障」之兼任行政豁免列入超額介聘名單，多有闕漏有失公允；各地方政府超額介聘規範授權之內容與範圍不明確，致學校端繁衍複製規範，擴大解釋，提列

超額教師標準分歧，非自願超額教師被動性強制介聘，處理程序未盡妥適，此乃攸關學生受教權與教師工作權之侵害應避免擅斷。基於有權利即有救濟，公立學校教師同一般人民，因學校具體措施對於教師名譽、升遷調動及其日後介聘等，於其法律上權利或利益遭受侵害時，不限於身分改變事項、不區分基本關係或內部管理措施，須給予正當法律程序公平審判之機會，得依行政訴訟法選擇訴訟類型提起救濟，司法院釋字第 736 號解釋與最高行政法院 108 年 3 月份第 1 次庭長法官聯席會議釋示在案。

專業價值與勞動權益：社工勞資爭議之行動歷程探討

為了解決東吳大學錄取名單109的問題，作者許博軒 這樣論述：

本研究自研究者於社工職場中經歷「利他價值」與「勞動權益」之衝突為起點，開啟社工專業化與勞權的對話。1990年代起，臺灣社會福利立法的蓬勃發展，加上福利服務民營化的推動，帶動社工人力的成長與專業組織的興起。然而，「社會工作師法」的立法與推展，卻引發了「專業自主性喪失」與「證照造成社群隔閡」等議題。另一方面，在福利民營化之下，政府大量釋出之委託方案造成非營利組織對政府財源的依賴，以及由責信制度衍生的繁雜核銷工作等，而委託方案的經費不足也造成社工被要求回捐以共體時艱。隨著2009年社工被納入勞基法適用及2011年新勞動三法通過，社工開始組織職業工會，促成基層社工於既有的專業體制之外，出現集體爭取勞

動權益的可能性。本研究採取質性研究的方法，藉由深度訪談法探究社工進行勞資爭議之助/阻力與工會之勞權倡議策略。深度訪談的對象包括7位曾進行勞資爭議之社工，以及5位曾協助處理勞資爭議的社工工會幹部。其中，受訪社工發生之勞資爭議類型以「薪資回捐」為大宗，「契約變更」次之。根據受訪社工的經驗，勞資爭議之歷程包含五個階段：一、置身爭議情境；二、覺察爭議事實；三、抉擇是否進行爭議；四、形成行動策略；五、反思爭議造成的影響。至於工會則因應不同狀況採取多元的協助策略。本研究的主要發現為：一、阻礙社工進行勞資爭議的主要因素，包含遭雇主曲解的利他價值、缺乏勞權知識及職場黑名單文化。二、促成社工進行勞資爭議的動力，

源自於民營化下政府與雇主對於勞權的忽視，進而觸發社工藉由勞資爭議爭取勞權，並反思專業價值的意涵。四、因社工勞資爭議類型特殊，且政府方案委託監督機制失靈，工會藉由充權社工之勞權意識，以及倡導透明的政策溝通機制，形成以集體權倡議勞動政策之基礎。最後，本研究認為維護勞動權益的關鍵在於勞權意識的覺醒與社群的團結，因此，研究者建議社工的專業教育中應納入勞權教育，以強化社工之勞權意識與提升公民參與的層次。