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模型分析都市更新的經濟評價與成本效益

為了解決ur1價格的問題，作者周兆珮 這樣論述：

這幾年台北市房價節節高昇，都市素地供給少，建商紛紛踏足都市更新發展，促使都市更新的利多議題持續發燒。都市更新是高度都市化城市必經的歷程，民國八十七年中央政府頒訂都市更新條例，九二一地震后民間都市更新案件增加，隨之民間都市更新推動團體陸續成立。這幾年都市更新成為建商取得建地的重要管道，而國家財政冀望透過都市更新促進民間投資，使得都市更新愈發成為產官學所重視的議題。國外都市更新發展的早，對都市更新的成效探討已建立諸多經濟評價的論述，而我國都市更新的探討尚著重於法令與民間推動上的問題研究，各界努力無不以促進私部門投入都市更新為重點，然都市更新案件土地取得問題的解決與都市更新完成時間的不確定性，長期

是私部門對參與都市更新投資所抱持的顧慮。本研究建構私部門的成本效益模型，以利潤最大化為目標，分析出開發商與地主的決策法則相同，換言之，影響雙方達成共識的因素，包含對未來地價的期望值、對未來房價的期望值、營造成本、利潤、完成時間以及更新后的可銷坪數，惟有當雙方對各項因素達成一致看法時，才能促使都市更新的啟動。市場失靈政府介入都市更新時，使用比較靜態分析，以容積獎勵、租稅減免、協助縮短都市更新完成時間等是較為有效且可行的政策。然容積獎勵須在房價大於營造成本的區域才有效果，而私部門興辦都市更新的地段多屬高房價區域，租稅減免易存爭議，因此盡可能協助私部門縮短都市更新完成時間應是最為有效、可行，且兼具公

共利益的方式。都市更新經濟評價的爭議點來自於對外部成本與效益的評估，例如古蹟價值、社區網路情感的破壞、土地不均衡資本累積產生所得分配問題，以及都市更新后商業活動增加、車輛增加所帶來的環境污染問題，包含無法量化的經濟價值與可量化但具公共財性質的社會成本。因此，政府介入都市更新前，對於都市更新所產生的社會成本與效益要妥善評估，確保都市更新帶給全民福祉正的成長。模型分析推導出「都市更新完成時間」是私部門參與都市更新決策法則的重要因素，亦是政府推動私部門參與都市更新時的重要施力點。採用台北市已完成或實施中個案進行實證研究，代表市場價值的法定容積率、獎勵容積率，皆與都市更新完成時間負相關，即容積率愈高，

都市更新完成時間愈快的假說獲得實證支持。但經樣本值標準化后迴歸係數Beta值的比較，顯示產權複雜度的因素足以抵消法定容積率的因素，則容積獎勵政策難有發揮效果。因此，產權複雜度透過時間因子影響私部門的決策，政府要推動私部門參與都市更新，協助縮短都市更新完成時間，追本溯源先協助私部門解決產權複雜度問題最為重要，而後續提升市場價值的措施才能發揮效果。本文有別於其他採用專家訪談或問卷的方式探討私部門參與都市更新的議題。透過經濟模型的分析可看出地主與開發商間的協商關卡，以及各國都市更新經濟評價爭議點所在之處；而透過實證研究計量分析出與都市更新完成時間具關聯性的因子，相關假說得到實證的支持。冀本研究之觀點

可釐清私部門參與都市更新時取得土地的衝突所在，亦冀能作為施政者推動私部門參與都市更新時政策上的參考。

全球化下我國緝毒工作之研究

為了解決ur1價格的問題，作者朱正聲 這樣論述：

冷戰結束後，全球化成為世界趨勢。全球化帶來經濟的繁榮與發展，但同時也便利了組織犯罪活動的擴張，升高了國際犯罪率，其中毒品走私即為最具代表性組織犯罪類型。毒品危害世界已有半世紀之久，儘管在國際組織及各國共同努力防制下，毒品問題卻仍持續升高，根據「聯合國毒品控制和犯罪預防辦公室」(United Nations Office on Drugs and Crime)2006年全球毒品報告指出，全球毒品濫用人數高達2億人，占世界15-64歲人口之5%。另據統計，國際間非法毒品走私日趨熱絡，其交易金額亦逐年上升，進入21世紀後全球毒品每年交易金額高達八千億至一兆美元，與全球武器交易金額相差無幾，顯見在全

球化的趨勢下，毒品犯罪活動逐漸國際化、組織化、專業化、智慧化，並造成全球毒品泛濫的加遽。在全球化時代下，亞洲毒品犯罪也更形嚴峻，其中以中國大陸毒品犯罪成長最快速，同樣我國毒害亦升高。臺灣地區毒品犯罪於90年代逐漸嚴重，主要濫用的毒品種類為海洛因及甲基安非他命，1993年臺灣因毒品犯罪進入高峰期而正式「向毒品宣戰」，之後毒品問題明顯下降，惟在反毒十餘年後，毒品犯罪又見升高，特別是近年來新興合成類毒品(搖頭丸、K他命、FM2等)的出現，使毒品種類更多元化，犯罪更複雜化，而毒品快速的泛濫已造成國家、社會安全重大危害。中國大陸自1996年起即成為台灣地區海洛因等毒品的主要來源地，隨著全球化的發展，大陸

地區已成為毒品重要的生產、轉運及輸出國。而當今兩岸交流快速增加，人民往來日益密切，隨著兩岸加入WTO及開放小三通、觀光等措施，販毒集團更容易活動，致兩岸毒品犯罪也面臨更嚴厲的挑戰。有鑒於毒品犯罪日益升高，臺灣地區復於2004年宣布，將2005年至2008年定為「全國反毒作戰年」，再次全面向毒品宣戰。儘管如此，以國內現行查緝毒品的制度、資源及相關法令等，能否與全球化下國際販毒趨勢潮流或者是販毒集團相抗衡，令人懷疑。特別是在我國毒品問題占有非常重要部分的兩岸毒品犯罪，迄今兩岸間尚未建立任何合作機制，致完全無法有效遏止日益升高的兩岸毒品走私活動，及剷除跨境販毒集團。鑒此；如何健全國內緝毒機制、整合資

源、提昇緝毒技能等，以及如何強化國際及兩岸合作關係，積極發揮國內「拔根」、國際、兩岸「斷源」的相輔相成效果，以遏止國內毒品氾濫趨勢，實為當務之急。關鍵字：全球化、毒品走私、毒品犯罪、合成毒品、緝毒工作、兩岸緝毒合作、國際緝毒合作