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論中國大陸海上民兵從事干擾活動爭議之研究

為了解決rig隊伍的問題，作者鄭如意 這樣論述：

中國大陸近年來大量動員沿海漁民與漁船組成「海上民兵組織」，該組織同時接受各級地方政府與軍事體系的「雙重領導」，依中國大陸國內法界定，「海上民兵」僅為解放軍的助手或後備力量，非一般正規武裝部隊；然在現有國際法框架下，不論其身分、船舶屬性皆無法準確定位與規範，以致其行動處於法律的模糊地帶。此優勢可避免狀態升級成軍事衝突，因此，海上民兵多被運用在與周邊國家海上對峙的第一線，於有爭議島嶼和專屬經濟海域附近集結、宣示主權、騷擾他國船舶及阻擋航道，進行低強度的干擾行動，影響並破壞周邊國家海上的區域安全，達到中國大陸所望的政治及軍事戰略目的。是以，「海上民兵」之法律地位具灰色地帶難以一概論斷，故而本文從其

干擾活動的行為類別進行探討，細究其發動的目的、依據、內容以及方式，有無違反現有國際條約、國際習慣法，或產生危及國家和平及國家安全之威脅，復就近年來海上民兵實踐案例以觀，探討其在南、東海引發之「灰色地帶衝突」，所衍生美國與日本的不同法律評價與應處模式。最後就我國面對海上民兵從事干擾行為之應處進行探討，在我國管轄之不同海域，分析行為所適用之相關法律和闕漏之處，並嘗試探討、擬制想定狀況，及機關間之協調與執行措施。希冀我國審視局勢可能將更加嚴峻之風險，積極統合海軍與海巡同步修訂相關作法，適當授權海上執法機關或軍隊，俾確保任何情況均能緊密合作、充分處置，以完善的預警及防衛機制，共同維護國家安全。