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龍洞灣潛水活動與漁業利用協調之研究

為了解決corresponding用法的問題，作者余又芪 這樣論述：

沿岸海域利用日趨多元化，海洋遊憩活動發展正方興未艾，自然與長期在此捕魚的沿岸漁業產生衝突，基於國民均可利用海洋的原則，先來後到互相尊重下方可善用海洋。本研究針對東北角龍洞灣潛水活動與沿岸漁業之用海衝突及其因應解決之道進行剖析，並參考日本之作法，最後提出具體建議。結果盼能對雙方之持續發展有所貢獻。研究結果摘下如下:一、龍洞灣是天然港灣，擁有很好的海洋生態環境與地理特性，故水域遊憩活動眾多，亦是離北部最近的潛水熱點，假日人滿為患。二、水域遊憩管理辦法對於潛水活動之相關必備條件與要求，對於潛水者及載客之船長或駕駛人均有明文規定，重點在於強調保障潛水者之安全。三、龍洞灣附近漁業資源豐富，主要漁業有底

延繩釣，棒受網，流刺網與一支釣，其漁業在貢寮地區僅次於澳底漁港，對該地區的經濟發展有一定的貢獻。四、日本沿岸海域利用之沿革由早期的純為漁業利用，直到1980年代開始至近年來逐漸加入了娛樂漁業(遊漁)、海洋遊憩活動、離岸風電等，沿岸帶的綜合管理與利用者之間協調和諧利用亦成為刻不容緩的問題，此種發展過程與台灣類似。五、海洋遊憩活動與漁業及娛樂漁業之糾葛問題有(一)漁業:妨害漁業、妨害航行、破壞漁具漁網。(二)海洋遊憩活動:妨害練習、妨害競賽、限制活動區域、接觸漁具漁網。(三)娛樂漁業:妨害釣具、破壞釣具、妨害航行、魚類逃脫。六、日本有關潛水活動與漁業之協調重點為:1.潛水協會與漁會簽訂協定約束雙方

之權利義務、2.指定潛水區域、3.限制潛水時間與期間、4.設置告示牌與重視環保等。七、潛水活動與沿岸漁業的衝突主要分為空間與資源上之衝突，其中空間利用的衝突為活動範圍與規避航道之衝突；資源利用的衝突為棲地環境之破壞與海洋生物資源之競合。八、潛水活動與沿岸漁業衝突之因應對策: (一)成立雙方協商機制與管理機制、(二)漁港朝多元利用、(三)加強安全與環保宣導並落實違規取締、(四)航道範圍加浮球標誌。關鍵字：海洋遊憩活動、龍洞灣、水域遊憩管理、潛水活動、娛樂漁業、沿岸漁業

探討漁電共生發展與區域土地利用政策之空間關聯 -以臺南市沿海養殖漁業場域為例

為了解決corresponding用法的問題，作者賴偉銘 這樣論述：

從過去區域計畫體系至全國國土計畫、直轄市國土計畫到都市計畫，對再生能源在土地空間發展並無沒有明確盤點適宜發展區位。此導致在推動再生能源初期，於再生能源開發審查制度無相關適宜配套措施，間接導致2017年以前太陽能光電在農地上亂象層出不窮，不僅使農地細碎化，也產生鄉村地區景觀破壞疑慮。為解決此亂象，農委會於2017年6月修訂農業設施容許使用審查辦法規定，盼能在再生能源開發面向、減輕當地經濟活動衝擊面向，以及保存當地人文自然環境面向有效推動漁電共生策略。後續更由農委會負責盤點較適宜開發區域，扣除相關計畫範圍後透過土地利用適宜性分析將環境敏感圖資套疊，盤點可發展之地面型太陽能光電專區，藉此引導營

農型太陽能光電選址在空間上集中發展。 由於當前太陽能光電發展初期所公開漁電共生空間區位尚未有相關研究歸納其影響空間特徵之規則性，故本研究欲以臺南市沿海地區養殖漁塭為範圍，透過文獻回顧方式與蒐集政府開放資料取得相關的資料取得變數，分別以土地利用、環境多樣性、經濟可行性和社會觀感四個層面，嘗試找尋與建置準則模式。 研究結果顯示，在政策規劃漁電共生先行施作區域與現行漁電共生施作區域太陽能光電設置空間條件，其相異處屬當前政策初期所劃定優先發展區域，為先以未使用或是閒置型態漁塭作為優先推動區域。政策面操作原則為盤點地主投入意願可能性較高、光電爭議小、較無其他因素產生競合關係之土地進行優先開發，在檢核

過程中僅須依各先行區條件進行相對應措施，故其政策目標易達性高，易實現再生能源轉型於太陽能光電空間區位需求之「最小衝突」策略。接著檢視評估「養殖為本、綠電加值」之政策宗旨，係由光電業者、地主及養殖戶互利共生之新型態營運模式，則十分仰賴周邊養殖戶或是地主協助後續光電案場管理維護，模型結果亦顯示人口密度某種程度影響實際現行漁電共生施作區決策變數。本研究發現當前空間特徵均符合現行土地利用制度、周邊沿海區位發展適宜性與考量土地承租可創造土地經濟價值之誘因；此外大部分皆會遠離重要人文地理上空間分布構成鑲嵌坵塊所形成異質性區域。考量上述研究結果，本研究建議太陽能光電設置空間上除應吻合/避開相關法制規範區域之

外，更可藉由當前漁電共生發展區域契機與周邊聚落併同進行整體規劃，以帶動周邊區域更加適地適性發展。