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首次代幣發行之課稅問題

為了解決Gogoro Smart Coin的問題，作者童行 這樣論述：

新創於我國募資管道有限，惟我國募資管道不是門檻過高就是對投資人限制過多，而因著區塊鏈發展出現首次代幣發行募資方式。我國金管會亦發布區塊鏈證券型代幣募資規範，惟該規範不包括首次代幣發行最常見之「功能型代幣」，且課稅方式亦以一般有價證券方式課稅。此種比照有價證券課稅方式是否妥適，以及新創於區塊鏈時代下以功能型代幣募資應如何課稅才可確保國家稅收，均有疑問。 本文除介紹我國傳統募資管道及課稅方式外，亦參考外國文獻介紹區塊鏈募資。並比較OECD、美國及新加坡外國法規範，再進一步探討我國法疑問。功能型代幣與證券型代幣在我國法可能因客體不同而有不同課稅規範。本文認為應以專法制定額定律課稅，不區分客體

只區分持有期間長短有不同稅率。就外國法人在我國發行代幣，則可參考新加坡電子稅收指導以專法明定實際管理處所標準。若發行人以實際管理處所在我國發幣，亦應參考相同標準且以網路公開資訊綜合判斷。創辦人以勞務或技術出資課稅時點、投資人交易加密貨幣虧損扣除，亦應以專法明定。 稽徵程序面，惟有參考美國法以專法明定「消極」不報加密貨幣所得處以刑事罰，始可解決實務見解不當認定逃漏稅捐罪限於「積極」詐欺問題。專法並應參考OECD報告，就非在交易所交易之虛擬貨幣，由納稅義務人自行申報，若申報有誤，即採取美國法「先進先出法」推計課稅。在交易所交易之虛擬貨幣，則由交易所扣繳。並使加密貨幣稽徵程序結合稅捐資訊交換程

序，且將智能合約自動課稅技術應用於我國。期許透過本文撰寫，使新興募資興起時，我國能增加稅收，投資人則可降低法遵成本。