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通往自由之路：美國共和黨的理想、墮落，及其如何被保守主義意識形態綁架?

為了解決重建法案的問題，作者海瑟‧理察遜 這樣論述：

解放黑奴、人人均富，原為共和黨創黨初衷。 為何如今淪為財閥企業、反智、白人至上主義的代言人！？ 從林肯、羅斯福，到雷根與布希， 探索共和黨意識形態180度大翻轉的原因，從中透視美國的光明與黑暗。 　　在過去166年的歷史裡，共和黨的精神與主張經歷了180度的大翻轉。小政府、減稅、刪減社會福利、鬆綁企業監管等等，今日我們所熟知的共和黨的主張，正是1854年共和黨創黨時致力於掃除推翻的。 　　南北戰爭前夕，建國不滿百年的美國已經積弊叢生。南方的棉花田主雖然僅占全國人口的1%，卻憑藉畜養近四百萬之眾的黑奴，累積了90%以上的財富，且牢牢控制白宮與國會。他們堅持美國《憲法》對財產權的保障，反對

國會採取《憲法》明言授權之外的措施，以此阻撓改革。1854年，不滿邪惡的「奴隸力量」與財閥壟斷的北方人團結起來，創立「共和黨」。1861年，步入政壇多年的林肯在大選中獲勝，帶領剛成立不久的共和黨入主白宮，南方邦聯退出聯邦，內戰旋即爆發。林肯等共和黨人一面為了實踐理念，一面為了應付戰爭，展開了永遠改變美國的重大改革。 　　林肯發動的共和黨改革基於兩個精神：第一，高舉《獨立宣言》承諾的「人人平等」，美國不該容許奴隸的存在，也不該容許一個剝奪弱勢的經濟體制。第二，為了實踐平等，聯邦政府應該承擔起更積極的角色，大膽介入疏濬河川、清理港口、開闢公路等公共建設。具體而言，共和黨推動了以下的改革： 　　

★開徵所得稅：由全民出資承擔政府財務，從此政府不需再低頭向華爾街金融家借錢。 　　★發行貨幣：以政府信用為後盾，支付所有公私部門的債務，以籌措戰爭經費，並避免銀行倒閉。 　　★公地放領：開放願意耕種的移民認領西部土地，獎勵民眾追求經濟自主。 　　★撥地興學：政府出資在各州成立農業學院，不只給農民土地，還要授予技術。 　　★成立「聯合太平洋鐵路公司」：興建東西橫貫鐵路，讓想去西部拓荒的移民能有一條安全的路。 　　顯然，最初的共和黨的政治理想是不分階級與種族的全民政府，而且是積極有為的大政府。其崇高的理念不但從此改變美國政府與人民的關係，更奠定了共和黨執政的霸業：從1861年林肯即位，一直到19

33年小羅斯福當選，16任總統當中有13任屬共和黨籍。 　　然而，種族歧視的偏見仍然根深蒂固。1877年共和黨與民主黨達成骯髒的妥協，為了讓海斯贏得總統寶座而犧牲南方黑人的權益，成為美國民主史上最黑暗的汙點。劇烈的權力鬥爭、既得利益的誘惑、盲目的反社會主義、反政府干預意識形態的羈絆，也讓共和黨的理念不斷受到黨內黨外的挑戰。隨著新興工業鉅子累積富可敵國的財富，共和黨再度淪為財閥代言人，背棄底層勞工大眾。儘管如此，忠貞的共和黨人仍前仆後繼地效法林肯精神。1901年當選總統的羅斯福猛烈整頓大企業的壟斷。1953年入主白宮的艾森豪痛心疾首批判軍事工業複合體對美國中產階級的戕害，力圖重振林肯全民政府、

積極有為的共和理想。 　　不幸，1950年代之後，一種結合反共、反社會主義與種族主義的保守主義綁架了共和黨，使之成為一個昧於現實、不容妥協的意識形態。美國優先、白人至上、極端的個人主義成為共和黨的註冊商標。共和黨的路越走越窄，兩黨惡鬥越烈，美國的未來也越來越晦暗。 　　在《通往自由之路》中，美國歷史學者海瑟．理察遜以夾敘夾議的筆法對主導美國政壇百年的大黨進行了全面的介紹，內容廣泛，立論扎實。對於左右共和黨發展的各項政治與文化因素，本書也進行了廣泛的探討，包括：種族、階級、民族主義、企業力量、政黨競爭、基督教價值、西部個人主義的神話，以及反共意識形態。透過這本共和黨黨史，讀者將不只能更深刻地

理解美國歷史的發展與各種政治衝突，更能透過美國經驗去反思更深層的價值問題：究竟自由與平等孰輕孰重？政府在財產權保障與社會階級流動上應該扮演什麼角色？政黨又該如何在利益與理想的鋼索上永續前進？ 名人推薦 　　專文推薦──王宏恩（內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授） 　　聯合推薦──沈榮欽（約克大學管理學系副教授）、邱師儀（東海大學政治系副教授）、張國城（台北醫學大學通識中心教授）、葉浩（政治大學政治系副教授）、嚴震生（政大國關中心研究員） 專業好評 　　「在《通往自由之路》一書中，這位最令我們敬佩的歷史學家探討了從古至今最重要的話題之一：共和黨160多年來的故事。從林肯到小布希、從

激進的共和黨人到保守主義運動，海瑟‧理察遜以無懈可擊的見解與簡潔生動的文字，敘述了共和黨充滿戲劇性的歷史。這個反奴隸制的政黨是如何成為代表『南方基地』的政黨？這個以老羅斯福為首的反托拉斯法的政黨是如何變成代表華爾街與右派遊說團體成長俱樂部？在她節奏輕快的敘述中，理察遜呈現了這段高潮起伏的故事背後的歷史意義──它日日都在影響我們的日常生活。」──施泰爾斯（T.J. Stiles，普立茲獎得獎傳記《最初的大亨：范德比爾特的非凡人生》作者） 　　「在林肯領導的黃金時代，共和黨不僅偉大而且善良。在《通往自由之路》中，著名的政治史學家海瑟‧理察遜精彩地重現了共和黨的歷史，同時對它的興衰及它對林肯留下的

遺產的矛盾態度，提出了尖銳且常常令人出乎意料的解釋。」──西恩‧韋蘭茲（Sean Wilentz，《美國民主的興起：從傑佛遜到林肯》作者） 　　「海瑟‧理察遜講述了一個偉大且充滿非凡人物的故事，是一個關於共和黨如何在一個充滿窮人的國家取得非凡的政治成就，並同時為富人服務的故事。要了解美國保守主義的歷史本書是上乘之作。」──艾瑞克‧羅威（Eric Rauchway，加州大學戴維斯分校歷史系教授） 　　「海瑟‧理察遜在這本簡明扼要的共和黨史中，展現了共和黨如何從曾將政府視為保障人人機會平等的政黨，蛻變成頑固地反政府、反稅收、反管制的政黨。理察遜旁徵博引證明，共和黨在其漫長的歷史中一直在機會平等

與保障財產權之間搖擺不定。對那些想要探索共和黨未來可能如何演變的讀者而言，這會是一本他們想要讀的重要著作。」──魯伊‧泰昔拉（Ruy Teixeira，《新興的民主多數》共同作者） 　　「一本精彩緊湊、立論大膽的著作，清楚指出究竟是哪些因素將共和黨帶往今日的混亂狀態。」──《紐約時報書評》 　　「對共和黨及其內部多種相互衝突的動力有著最全面的論述……本書對理解我們今天的處境有著重要貢獻。」──《洛杉磯時報》 　　「從林肯帶來的巨大改革，到雷根推動的保守主義崛起，本書對共和黨政治的多樣性提供了生動的考察。」──《華盛頓郵報》 　　「本書詳細描繪了共和黨創黨的時代，以及林肯和當時他的親密戰

友的思想……敏銳且非常有說服力。閱讀理察遜所寫的共和黨史，可以清楚地理解為什麼該黨最後會與林肯的理想背道而馳。」──《華盛頓觀察家報》 　　「理察遜針對共和黨歷史的三起三落所提出的理論非常獨特。」──《新共和》雜誌 　　「一針見血，讀來津津有味。」──《每月公開信書評》 　　「理察遜提出了一個大膽且中肯的論點……這是一份非常有說服力的研究，定能讓當下努力重振共和黨的人士心有戚戚焉。」──《科克斯書評》 　　「本書對共和黨的好惡非常鮮明……在本書結尾，理察遜非常好奇，今天的共和黨在未來是否能繼續堅持其創黨精神？」──《出版者週刊》

重建法案進入發燒排行的影片

建築工程導入第三方認證制度法研究~從維冠金龍大樓倒塌案談起

為了解決重建法案的問題，作者蘇得銓 這樣論述：

建築法於民國73年為因應建管人力之不足，修正原先審查與勘驗管制之執行方法，但立法目的維護公共安全之意旨並未改變。惟實務發展的結果，建管機關就建築之結構設計，除高層或特殊結構之建築物外，完全交由設計人自己簽證負責；就建築施工中之勘驗，則完全不到現場檢查關於結構安全之部分。最高法院於95年台上字第2049號及96年台上字第14號判決中，明文揭示了我國建築法規體系「三道防線」、「三級品管」的制度：「按在我國建築法規中，就建築物施工品質之確保，原則上係由承造人及專任工程人員之自主檢查制度，監造人之監造制度及主管建築機關之施工勘驗制度等三道防線交織而成」，且強調「此三道防線各有其應有之功能，且

相互依存，缺一不可」。但現行建管實務，可謂最高法院上揭「三道防線」之最後一道防線，已經不存在了。從建管機關過往之官方文件來解讀，可以得知建管機關退出管制之邏輯，因有專業的建築師或技師簽證，並且有各相關建築行為人負責，起造人或建管機關大多仰賴建築師及專業技師之監造角色，但就現行刑法第一百九十三條違背建築術成規罪中之「監工人」與建築法規上之「監造人」的定義不同，導致法院、檢察署承辦工程訴訟案件，對於刑法第一百九十三條之「監工人」資格認定並無統一標準；另105年2月6日臺南大地震，造成維冠金龍大樓倒塌，死傷慘重，再度喚起對建物勘驗制度的重視，鑑此本論文主要探討日本現行建築工程之中間檢查制度，根據討論

之結果，提出建物第三方認證制度立(修)法之建議，期能提供行政機關立(修)法之參考而獲致實用，此乃本研究之核心價值。