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越南人蛇集團在連江地區犯罪活動之防制及研究

為了解決連江地檢署的問題，作者周衍廷 這樣論述：

臺灣產業因面臨少子化、高齡化致勞力密集產業勞動力匱乏問題日益嚴重，2019年開始中美貿易戰等國際因素致外資投資中國誘因降低並進行產業轉移，臺商亦受此趨勢影響將產業重心自中國地區轉往人力資本較低地區，有鑒於此國際趨勢我國政府提出「台商回台」、「根留臺灣」及「中小企業加速投資」三種方案政策鼓勵臺商返臺投資，臺商回流後更凸顯臺灣勞動力缺口問題，由於臺灣青年投入勞動力產業意願不高，臺灣各行各業雇主傾向聘用薪資較低之外籍勞工，外籍勞工中主要又分為產業移工及社福移工，根據勞動部勞動力發展署統計資料庫，以2020年產業數據顯示外籍移工以越南籍占最多數，約為20.6萬人，越南籍移工雖能透過仲介公司於臺灣工作

，惟其於工作簽證到期後經常有意成為失聯或者逃逸移工，其動機源自於仲介公司生活管制及薪資限制，自行尋找勞動力工作能獲取更高薪資，逃逸或失聯移工如遭查獲僅受遣返回越南處分，返回越南後因越南薪資水平不如臺灣，仍會誘發其透過非法管道採偷渡方式再度進入臺灣尋找工作機會，過往連江地區雖有零星偷渡案件，卻從未查獲以偷渡越南籍為主之人蛇集團，更未有研究連江地區偷渡相關研究。本研究以2019 年海巡署連江地區查獲越南人蛇集團例資料為主軸進行分析探討，分析該集團之組成及跨國分工，詳述該集團為何以連江地區做為中轉站將越南籍人士偷渡入臺，如何利用連江地區地形、天氣、海象進行犯罪，研究發現該集團成員以越南籍蛇頭於越南地

區以facebook或Zalo等社群軟體號召越南人士偷渡，再由越南搭車進入中國地區由中國人蛇安排食宿並伺機搭快艇至連江海域，連江地區漁民和中國快艇進行海上接駁，臺灣籍人蛇再集團成員自岸際接應後給予他人身分證供其搭船或搭機使用，順利抵達臺灣地區，由於中國快艇機動性高且難以偵測，海巡岸際人員佈署、海上巡防艇、岸際雷達均未能有效應對，連江地區執法單位缺乏經驗及執法能量，種種因素致該集團多年來未曾查獲，此偷渡案後由連江地檢署於2019年6月17日整合馬祖防衛指揮部、馬祖調查站、連江縣警察局、海巡署及移民署專勤隊等單位，共同成立維護國土安全工作平台，意在有效防制連江地區成為走私私菸及魚貨、盜採海砂、越界

捕漁、偷渡等犯罪情事，唯有整合各單位並透過加強連江和臺灣地區司法單位聯繫及通報，方能遏止此類集團利用外離島進行跳島犯罪，也期望臺灣與中國、越南間能在以共同打擊犯罪為目標，協議跨國防堵此類偷渡案件，並期望司法機關能對偷渡犯罪能更加重視。