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臺灣地方縣市政府節能減碳政策成果之研究

為了解決科技部計畫主持人費編列的問題，作者蘇旭民 這樣論述：

全球暖化現象為全人類皆須面對的問題，因為冰山的逐漸融化，將造成全球水平面的上升，並改變全球生態。臺灣地理環境四面環海，更是受到首當其衝的影響，對於全球氣候變遷導致的衝擊無法置身事外。為維持國家永續發展及民眾生活存續，如何因應氣候變遷、調和自然環境與社會經濟發展之平衡，已經成為政府必須積極面對的課題。節能減碳政策，係政府為因應全球氣候變遷，所制定的一系列政策與法規，在兼顧環境保護與經濟發展的考量下，以降低溫室氣體排放為目標，限制對於水、空氣或土地之環境汙染及能源浪費，確保國土資源永續利用及能源供需穩定。 面對氣候變遷所引發之議題與挑戰，必然需要積極的採取跨區域、跨領域的合作態度，

納入全民共同參與，方可能將氣候變遷所引發之人類生存危機及自然環境劣化之威脅減至最低。依據地方制度法及溫室氣體減量及管理法規定，地方縣市政府負有節能減碳政策之規畫與執行之責，故本研究以地方縣市政府為調查對象，探究地方縣市政府之夥伴關係、公民參與機制及行政資源等三個因素是否與節能減碳政策成果之間具有相關性。 本研究採用次級資料分析法進行研究分析，資料來源分為主、客觀兩類。客觀比較資料係由研究者利用網際網路檢索，取得地方政府間合作平台的建置及運作情形、各地方政府參與式預算機制執行現況及環境保護預算編列情形。主觀資料來源，則摘自「地方政府跨域治理在節能減碳政策的實踐─以公法人及地方基層組織為調查

對象」(2016年科技部計畫，主持人陳思先助理教授）研究調查結果資料庫。綜合分析主、客觀資料，利用量化方法進行研究，以釐清前述研究問題。 研究發現，地方政府採行節能減碳政策之前，會關注彼此行動並參考其作法，藉以評估交易成本，以避免其他參與者的搭便車現象或陷入集體行動的困境。而加入地方政府間合作平台的縣市政府，其年資越長，節能減碳政策成果越好，顯示地方政府間夥伴關係與節能減碳政策成果呈現正相關。研究結果亦顯示，節能減碳政策之執行人力越充足，節能減碳政策成果越好，而政府預算亦與公務人力的配置具有正向的相關性。驗證地方政府行政資源與節能減碳政策成果呈現部分正相關。