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實施都市設計管制對新興城市環境型塑之影響—以高速鐵路桃園車站特定區為例

為了解決機場捷運a8建案的問題，作者蔡天華 這樣論述：

桃園縣高速鐵路桃園車站特定區都市計畫自1999年實施以來，針對個別區域發展訂定了土地使用管制規則及相關法令，並針對建築基地的開發訂定了個別使用分區的發展強度，諸如容積率、建蔽率及建築高度限制等，在高速鐵路竣工、機場捷運動工等交通建設的帶動下，完善的都市計畫應能有效帶動都市發展。惟本研究區實施都市計畫已逾十年，土地卻仍維持住宅區的零星開發，雖然地價不斷地飆升，公共設施開發率幾近完成，但由於生活機能缺乏，實際入住的民眾仍有限。為解釋上述現象，本研究針對實施都市計畫地區之高速鐵路桃園特定區進行實地調查，回顧相關都市發展、都市計畫、都市意象、不動產開發等理論及相關法令規定進行探討，輔以專家問卷及訪談

，以期找出敷地管制對環境型塑之影響因子。經由專家問卷和訪談的結果得知，都市的天際線和景觀會隨著市場機制而變，不需太多人為干預，；航高禁限建的實施雖會限制建築物量體向上發展，但天際線的高低與都市景觀並非正相關。；過多的樓地板面積將造成公共設施過大的負荷，影響居住品質。；隨著容積總量管制制度的實施，開發者對於開發案評估的精準度將更為精確，產生更為精緻的產品。此外，本研究也發現綠建築容積獎勵措施給予建築投資開發商樓地板面積的獎勵，但隨著興建完成後產權的移轉，後續的管理維護責任卻落在所有權人的身上，容積獎勵衍生的結果，恐違背原始公益性，伴隨而來的是更大的環境負荷。建築物配置的位置，本研究建議在擬定都市

設計審議準則時，除了考慮一般性通則外，亦應依基地條件（如：土地使用分區）的不同，作因地制宜的變化。