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無遣送可能性非法移民問題探討──對我國執法策略之省思

為了解決查詢office到期的問題，作者楊淳翔 這樣論述：

我國外籍人士持停留簽證入境的人數日益增加，相對提高了部分外籍人士於簽證到期後仍滯留我國形成非法移民的機率，長期下來這些未受國家規範的人口，已然形成社會很大的治安隱憂及負擔，日益嚴重的外籍人口逾期停留問題，也成為我國移民管理機關不容忽視的重要課題。非法移民在進入一國國境之後，將有許多不同的合法或非法行為者提供了掩護的效果，妨礙了公權力的查緝行為，讓非法移民得以在國內生活而不被發現，這種現象有論者稱之為「迷霧（fog）」。除此之外，移民社團是非法移民最重要的後援，包括提供非法工作之介紹，以及在遭到警方逮捕訊問時的指導協助等。除此之外，非法移民往往透過拋棄護照、隱匿真實身分之手段來阻撓國家的遣送程

序，再加上其原籍國或第三國不願加以接納，成為了學理上所稱「事實上無國籍人（de facto stateless）」，更導致這些非法移民根本無法被國家遣送出境，形成「無遣送可能性」的狀態。本論文主要是以我國新北市新莊區警察機關查處轄內非洲裔逾期停留非法移民之實際情況作為案例，以文獻分析方式為主軸，運用政府公開資訊、學術研究文獻等次級資料加以歸納、分析，並輔以外國實務經驗、立法及司法現況，旨在針對我國目前實務上移民管理機關於偵辦「無遣送可能性」案件時所面臨之困境與挑戰進行探討，發現我國目前執法流程必須針對「無遣送可能性」之非法移民設定更為細緻化的處理程序，以期更有效率的運用暫予收容之法定職權，來加

強移民身分查證能力，減少查無身分非法移民之數量；另一方面，亦參考各國在管理非法移民之相關規定，納入「正規化（regularisation）」策略，來妥善解決無遣送可能性非法移民之管理與人權保障問題，將其重新納入政治化生活，享有權利並負擔義務，以期制訂出一個能夠有效遏止非法外籍人士在國內流動，同時兼顧人權及社會安全的執法模式。

中國大陸維穩體系與管控機制研究

為了解決查詢office到期的問題，作者李克成 這樣論述：

中國大陸自1978年鄧小平宣布「改革開放」後，居然能在短短的40年間，就把「文革」過後一個貧窮、落後、專制又獨裁的國家，以跨代的方式，作了一次澈底的大翻轉、大跳躍，無論是在經濟、社會、軍事、科技等各方面的建設，都呈現出「井噴式」的發展，而令西方世界感到震驚與不解。有些學者認為，這或許與中共政權長期以來，不計一切代價，全力維護政權的「穩定」(維穩)有關，而亟於一探究竟。研究者基於同樣的心理，亦欲針對中共「維穩」這個議題，以宏觀的角度進行剖析，進行觀察與研究，盼能找到合理的解釋。研究者綜合利用系統論、控制論、目的論、法治論、政府治理理論、管理科學論、實踐論、創新理論等，去瞭解大陸「維穩」的本質、

意識型態、行為特徵、組織結構、以及管控的機制與手段。在研究的過程中，研究者針對大陸維穩體系「條塊結合」的組織系統進行分析，解構出430個相互聯動的「塊狀」子系統，可以更清晰的解釋大陸維穩體系的工作內涵及相互運作的方式。同時，透過語意分析，找出354種合於科學管理的控制手段。這些都有助於解釋大陸維穩體系的運作及強控制手段，能否達到中共政權所希冀「長治久安」的穩定，也就是恆定的「政治安全」、「政權穩定」及「黨的永遠執政」。