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政治甄補與地方治理：金門縣的個案分析

為了解決府中晶璽評價的問題，作者陳佳吉 這樣論述：

本論文旨在探討金門實施戰地政務前後的政治甄補與地方治理概況(1956-2014)，以縣長及縣議員選舉為例。主要採菁英、政治發展及法制研究途徑作為本論文選取資料的標準；以文獻分析法、統計分析法及調查訪談法作為本論文蒐集與處理資料的程序。選擇以金門縣為個案的理由有四：一、金門與馬祖是唯一實施戰地政務制度的縣市，殊值研究；二、金門近幾年的縣市調查評比，有不斐的成績，殊值探討；三、《金門學》創立，缺少政治研究能量，亟需增加；四、金門是筆者的故鄉，充滿對家鄉的熱情與期望。本論文研究的目的有三：一、探討金門於實施戰地政務前後，政治甄補的模式有何不同；二、比較金門在不同政治甄補的模式下，對地方治理的施政目

標與作為又有何不同；三、金門政治菁英對未來縣政治理的方向為何，其對金門的政治變遷可能帶來那些影響。根據目的，歸納基本假設為：金門政治甄補模式對地方治理的施政目標與作為具有影響力。本論文的研究結果，一、在政治甄補方面：(一)縣長的甄補方式、任期、籍貫及政治流動有顯著差異；學歷、年齡、政治背景及性別則無顯著差異；(二)縣議員的甄補方式、年齡、學歷、政治背景及職業有顯著差異；任期、籍貫、性別及政治流動則無顯著差異；(三)軍派縣長與民選縣長、官派諮詢代表與縣議員的政治性格皆有明顯的差異。二、在地方治理方面：(一)治理機關、治理目標與重點、治理夥伴關係參與者皆有顯著差異；(二)民眾對於不同身份縣長的施政

項目滿意度有趨同現象；施政表現滿意度民選縣長高於軍派縣長；三、三方協力治理；四、研究假設成立；五、影響金門政治甄補的非結構性因素有賄選暴力、司法懲治、四大選民系統、幽靈人口及新媒體。本論文的研究建議，一、打造金門品牌的島嶼城市；二、以全球視野善用優勢創造機會；三、兩岸關係下金門角色的新定位。本論文的後續研究，一、政治光譜的分析研究；二、政治菁英流動的研究；三、影響金門選舉的非結構性因素研究；四、城市及區域治理的研究。

我國政府政策宣傳之研究 —以簽訂ECFA為例

為了解決府中晶璽評價的問題，作者莊雅馨 這樣論述：

兩岸經貿關係在2008年政黨輪替後再次有了新契機，馬蕭在2008年總統大選期間提到未來執政後的兩岸經貿政策藍圖──「兩岸共同市場」，在執政後則以推行ECFA（兩岸經濟合作架構協議）來實現選前的承諾。ECFA歷經長達將近兩年的風風雨雨，直至2010年6月才宣告兩岸洽簽完成，由於ECFA涉及較多因素（如社會、政治、經濟等）且內容繁雜，形成在簽訂前，國內各界意見無法凝聚共識，甚至在簽訂後，仍有民眾對政府推行ECFA一知半解的情形。本研究以歷史與文獻分析法，從政府政策宣傳的角度出發，探討政府機構（包括經濟部、經建會、陸委會）和海基會等相關部門，分別在政策宣傳的議題「起始期」、「擴大組織期」、「立法解

決期」、「緩和期」等四階段，如何遂行政策宣傳企劃，試圖以那些主題或訊息，運用那些宣傳方式，透過那些媒體管道，與壓力團體、利益關係人間的互動為何，來爭取及擴大民眾的支持認同，並從中檢視提出政府政策宣傳的參考性建議。研究結果發現，倘若公眾對政策內容及其相對利益不夠了解，將使得政府在推行政策的過程中受到質疑，且更容易引起利益關係人的反彈或抗爭。ECFA的簽定對兩岸實質關係或對馬政府施政成效而言，都是一項重要發展與成就。但政府各部門在政策推動的同時或之前，若能夠善用「戰略性傳播」，擬訂相關的政策宣傳計畫與溝通策略，可使政府與公眾的互動達到瞭解的層次，裨益有效達成預定的施政目標。