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海市蜃樓VII：台灣閒置公共設施抽樣踏查

為了解決北竿南竿訂票的問題，作者姚瑞中,LSD 這樣論述：

　　台灣各地常可見偌大的閒置公共設施，其產生的原因包括政黨輪替、政務官更迭、競選支票承諾、政策轉彎、空間使用目標不明確、特定活動而非常態活動之建設、管理不善、不當的競爭型計畫、法規過時或抵觸、行政程序阻礙，加上少子化、人口超高齡化，以及成立六都導致人口更加集中於都市⋯⋯ 　　近十年來因政府正視公有閒置空間，逐漸進行整頓與活化，整體而言效率提高不少。本集《海市蜃樓》動員四十多位學生進行第七次全面抽樣踏查，收錄了六十一處完全閒置、部分閒置、低度使用或延宕開發之公共設施、四處天然災害導致閒置的公共設施、二十處閒置活化再閒置之公共設施，以及十五處已活化或活化中之公共設施，按往例一

樣，總計一百處案例。  

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兩馬同春鬧元宵？馬祖飛地的認同／發展想像

為了解決北竿南竿訂票的問題，作者黃開洋 這樣論述：

本研究聚焦「兩馬同春鬧元宵」燈會的論述形構，這是由台灣馬祖和中國福州馬尾兩個地方政府共同舉辦的傳統民俗文藝活動。透過聚焦夾雜在中國大陸與台灣之間的飛地──馬祖，從務實地緣政治取徑、飛地研究理論與文化區域主義視角，討論兩馬同春鬧元宵如何反映對馬祖的地緣政治空間及其地位的想像。藉由馬尾和馬祖地方官員的談話、採訪、政府報告和實地觀察，本研究首先分析了馬尾在傳統民俗下如何從共同海洋文化，軍事戍衛關係和台灣意象重新解讀馬祖。兩馬同春鬧元宵便是地方政府用地域文化與地域認同來建構閩東這個區域主義當中特殊性的重要媒介，利用民俗文化推動兩馬區域主義的形成，讓馬尾成為中國政治經濟再結構跟區域文化重構下對台的主要

行動者。在地方分權的脈絡下，馬尾以海洋為目的，是建構一套足以正當化申遺行為，而過程中台灣不僅不能排除之外，更向它投射了馬尾自我的發展慾望。所以，造成在又必須要論證兩馬之間確實有交流基礎下，一方面對馬祖進行差序性地位安排，卻又另一方面對其加諸於台灣的現代性想像。其次，馬祖官員的接納、轉化及競爭回應策略，則揭示了縣交旅局與縣文化處對馬祖抱以發展邏輯與草根邏輯的不同想像面對來自馬尾敘事之同時，卻又如何巧妙地共同以邊緣島嶼下的主體性思維，將兩局處彼此看似衝突的邏輯闡連一起，也就是在透過與台灣及馬尾之間的去／再領域化論述鬥爭過程中，使馬祖產生四鄉五島為一體的再領域化，強化馬祖的自我認同。借鑒母國─飛地─

鄰國三角（MES三角形）的框架，本研究從兩馬官方交流互動的特殊視角，說明馬尾的觀點尷尬地形成了使馬祖屬於閩東文化圈之際，卻又帶有濃厚台灣意象的搖擺飛地形象。而針對馬尾建構的飛地形象，馬祖官員的回應策略則從邊緣性思考，提出馬祖四鄉五島作為一體的再領域化論述。本研究表明，飛地就是置身國界邊緣而被加以價值判斷的分裂領土，結合具體政策實踐的官方論述有能力影響認同政治，治理政策的意識形態塑造了作為論述戰場的飛地其地緣政治主體性。

海市蜃樓VI：台灣閒置公共設施抽樣踏查

為了解決北竿南竿訂票的問題，作者姚瑞中,LSD 這樣論述：

自2010年持續至今的藝術計畫 《海市蜃樓》系列作第六集 　　由藝術家姚瑞中帶領「失落社會檔案室」之《海市蜃樓：台灣閒置公共設施抽樣踏查》藝術計畫，至今已揭露全台超過五百座閒置公共設施。2018年推出第六集，推翻了第五集出版時宣告不再出版的諾言，直指公共空間所面臨的問題，在政黨輪替後依舊未獲改善。 　　經過第三次政黨輪替後，新政府在上任將滿週年的2017年三月，編列了高達八千餘億元的「前瞻基礎建設特別條例草案」，其不畏朝野論戰，短短四個月強行通過並迅速執行。因此《海市蜃樓》第六集即是對此項法案所衍生的議題，與現實中存在且尚未解決、正在活化，以及已活化之公共設施，進行新一輪的統整。 　

　本集彙整115處完全閒置、低度使用、延宕開發以及解除列管與活化的閒置空間案例，包括由不當政策而導致的遊憩設施、工商園區、交通建設，以及在少子化等社會現狀下所產生的閒置學校⋯⋯除了提供公眾反思的參考之外，也促使尚在追尋未來的年輕學子，透過攝影與文字，開啓對家鄉及生活環境的省思。  

從賭博態度、犯罪被害恐懼與地方依附探討連江縣南竿鄉民對觀光賭場設立意向

為了解決北竿南竿訂票的問題，作者吳楨翔 這樣論述：

　　自從台灣解嚴之後，賭博合法化的聲浪四起，在這之中，建設觀光賭場或博弈特區，被民眾視為一種能同時且有效帶動觀光、商業、交通，甚至經濟發展的手段。就現況而言，台灣最有可能建設觀光賭場的是離島地區，因為自2009年離島建設條例修法後，離島地區居民可運用公投的方式，來表決是否同意在該區域建設觀光賭場。澎湖縣於2009年、連江縣於2012年皆曾舉行博弈公投，其中只有連江縣通過，同意設立觀光賭場。　　觀光賭場的設立是極具爭議性的，其中多數人的擔憂有下列三個可能的情形：多為對於賭博的參與狀況增多、犯罪率增加以及地方的地景價值觀改變，本研究即針對2012年通過博弈公投的連江縣南竿鄉作為研究樣本區域，並將

前述三問題操作化為賭博態度、犯罪被害恐懼與地方依附感編撰問卷，藉此討論何者影響民眾意向態度最甚。　　本研究於2013年4月至連江縣南竿鄉發放104份問卷，將所得數據運用積差相關與邏輯斯迴歸進行分析。研究結果指出，賭博態度與犯罪被害恐懼與建設賭場意向存在相關，迴歸模型顯著，亦即在本研究中，若賭博態度越正向，與犯罪被害恐懼感越高，確實會影響民眾選擇建設觀光賭場的意願，而地方依賴與地方認同所驗證的地方依附，因皆未與建設賭場意向存在相關，迴歸模型亦無顯著，故在本研究中認為對建設賭場的意向無顯著影響。　　期經此研究，能提供政府決策單位於建設觀光賭場時的不同視角，除環境影響與經濟評估外，也能夠對照到居民對

其他無形影響的擔憂程度，使評估能夠更為全面，更能經此作為後續的建設評估及研究參考。